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(已結束)吳忠市紅寺堡區人力資源和社會(huì )保障局 關(guān)于公開(kāi)征求《吳忠市紅寺堡區社會(huì )保險基金監督舉報獎勵暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》 意見(jiàn)建議的公告
時(shí)間:2023-01-05 來(lái)源:紅寺堡區人力資源和社會(huì )保障局
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吳忠市紅寺堡區人力資源和社會(huì )保障局

關(guān)于公開(kāi)征求《吳忠市紅寺堡區社會(huì )保險基金監督舉報獎勵暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》

意見(jiàn)建議的公告

為廣泛聽(tīng)取社會(huì )公眾意見(jiàn),進(jìn)一步加強社會(huì )保險基金社會(huì )監督,鼓勵社會(huì )公眾舉報社會(huì )保險領(lǐng)域違法違規問(wèn)題,維護社會(huì )保險基金安全,根據《中華人民共和國社會(huì )保險法》《社會(huì )保險基金監督舉報獎勵暫行辦法》(人社部發(fā)〔202245號)《寧夏回族自治區社會(huì )保險基金監督舉報獎勵暫行實(shí)施辦法》(寧人社發(fā)〔2022172號)等規定,我局修訂了《吳忠市紅寺堡區社會(huì )保險基金監督舉報獎勵暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,根據行政規范性文件制定管理的相關(guān)規定,現向社會(huì )公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。如有修改意見(jiàn)或建議,請于2518:00前通過(guò)電子郵件、傳真等形式反饋至紅寺堡區人力資源和社會(huì )保障局。

聯(lián)系人:馬靜 聯(lián)系電話(huà)(傳真):0953-5098291

電子郵箱:hspsbzx@163.com


附件:《吳忠市紅寺堡區社會(huì )保險基金監督舉報獎勵暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》


吳忠市紅寺堡區人力資源和社會(huì )保障局

202315




吳忠市紅寺堡區社會(huì )保險基金監督

舉報獎勵暫行辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一章總則

第一條為加強社會(huì )保險基金社會(huì )監督,鼓勵社會(huì )公眾舉報社會(huì )保險領(lǐng)域違法違規問(wèn)題,維護社會(huì )保險基金安全,根據《中華人民共和國社會(huì )保險法》《社會(huì )保險基金監督舉報獎勵暫行辦法》(人社部發(fā)〔202245號)《寧夏回族自治區社會(huì )保險基金監督舉報獎勵暫行實(shí)施辦法》(寧人社發(fā)〔2022172號)等規定,結合我區實(shí)際,制定本辦法。

第二條 公民、法人和其他社會(huì )組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)舉報人)對欺詐騙取、套取或挪用貪占基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì )保險基金)的違法違規問(wèn)題進(jìn)行舉報并提供相關(guān)線(xiàn)索,經(jīng)查證屬實(shí)、符合本辦法規定的給予獎勵。

舉報人對舉報事項負有社會(huì )保險基金監督職責的,不適用本辦法。

第三條舉報人可采用來(lái)訪(fǎng)、信函、12333電話(huà)或電子郵件等形式進(jìn)行舉報,舉報事項應當事實(shí)清楚。

第四條舉報獎勵由紅寺堡區人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負責實(shí)施。舉報事項涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上地區的,由負責查處的相關(guān)人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)分別就涉及本行政區域社會(huì )保險基金違法違規問(wèn)題的舉報查實(shí)部分進(jìn)行獎勵。

第五條舉報獎勵資金按照預算管理有關(guān)規定列入同級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)的部門(mén)預算,并做好預算、執行和決算管理等工作。舉報獎勵資金的發(fā)放管理接受財政、審計部門(mén)的監督。

第二章獎勵范圍

第六條舉報人力資源和社會(huì )保障部門(mén)、社會(huì )保險經(jīng)辦機構、信息化綜合管理機構、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )及其工作人員存在以下行為并經(jīng)查證屬實(shí)的,納入獎勵范圍:

(一)隱匿、轉移、侵占、挪用社會(huì )保險基金的;

(二)違規審核、審批社會(huì )保險申報材料,違規辦理參保繳費、關(guān)系轉移、待遇核定、待遇資格認證、提前退休,違規工傷認定、勞動(dòng)能力鑒定,違規發(fā)放社會(huì )保險待遇的;

(三)偽造或篡改繳費記錄、享受社會(huì )保險待遇記錄、個(gè)人權益記錄等社會(huì )保險數據的;

(四)其他欺詐騙取、套取或挪用貪占社會(huì )保險基金的行為。

第七條舉報參保單位、個(gè)人或中介機構存在以下行為并經(jīng)查證屬實(shí)的,納入獎勵范圍:

(一)提供虛假證明材料等手段虛構社會(huì )保險參保條件、違規補繳的;

(二)偽造、變造有關(guān)證件、檔案、材料,騙取社會(huì )保險基金的;

(三)組織或協(xié)助他人以偽造、變造檔案、材料等手段騙取參保補繳、提前退休資格或違規申領(lǐng)社會(huì )保險待遇的;

(四)喪失基本養老、失業(yè)、工傷保險待遇享受資格后,本人或其親屬不按規定履行告知義務(wù)、隱瞞事實(shí)違規享受社會(huì )保險待遇的;

(五)其他欺詐騙取、套取或挪用貪占社會(huì )保險基金的行為。

第八條舉報工傷醫療、工傷康復、工傷保險輔助器具配置、失業(yè)人員職業(yè)培訓等社會(huì )保險服務(wù)機構及其工作人員存在以下行為并經(jīng)查證屬實(shí)的,納入獎勵范圍:

(一)偽造、變造或提供虛假病歷、處方、診斷證明、醫療費票據、培訓記錄等資料騙取社會(huì )保險基金的;

(二)協(xié)助、配合他人以偽造材料、冒名頂替等手段騙取社會(huì )保險參保補繳資格,違規申領(lǐng)、享受社會(huì )保險待遇,騙取社會(huì )保險基金的;

(三)其他欺詐騙取、套取或挪用貪占社會(huì )保險基金的行為。

第九條舉報事項存在以下情形的,不納入獎勵范圍:

(一)無(wú)明確舉報對象或經(jīng)查證無(wú)違法違規行為的;

(二)舉報已受理或已辦結,原處理程序及結論均符合相關(guān)法律、法規規定和客觀(guān)事實(shí)的;

(三)依法通過(guò)訴訟、仲裁等法定途徑判決裁定或已進(jìn)入上述程序的;

(四)舉報事項的主要事實(shí)、證據事先已由人力資源和社會(huì )保障部門(mén)、紀檢監察、審計、公安部門(mén)掌握的;

(五)不屬于本辦法規定的舉報獎勵事項;

(六)其他依法不予受理的舉報行為。

第十條獎勵對象原則上應為實(shí)名舉報者。匿名舉報且有希望獲得獎勵意愿的,應主動(dòng)提供能夠辨認其身份的信息及有效聯(lián)系方式,未提供的視為主動(dòng)放棄獎勵。

第三章舉報查處

第十一條人力資源和社會(huì )保障部門(mén)受理舉報線(xiàn)索后,應當根據職責范圍確定舉報查處主體:

(一)屬于本級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)職責范圍的,由本級負責查處;

(二)屬于本級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)職責范圍且涉及其他地區的,應會(huì )同相關(guān)地區人力資源和社會(huì )保障部門(mén)共同查處;

(三)屬于非本級職責范圍的舉報線(xiàn)索,原則上轉交相應的職責范圍內的查處主體處置。

第十二條人力資源和社會(huì )保障部門(mén)受理的舉報線(xiàn)索涉及財政部門(mén)職責的,應會(huì )同同級財政部門(mén)共同查處。

第四章 舉報獎勵

第十三條人力資源和社會(huì )保障部門(mén)應當根據舉報事項查證情況,對違法違規事實(shí)與舉報事項的一致性進(jìn)行認定,作為獎勵依據。

第十四條舉報人和舉報事項同時(shí)符合下列條件的,給予獎勵:

(一)舉報人具有完全民事行為能力;

(二)舉報事項符合本辦法規定的獎勵范圍;

(三)舉報情況經(jīng)查證屬實(shí)并結案。

第十五條同一事項由兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報人分別舉報的,獎勵第一舉報人(按人力資源和社會(huì )保障部門(mén)受理舉報的時(shí)間先后順序確定);由兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報人聯(lián)名舉報的,按一個(gè)舉報人獎勵額度進(jìn)行獎勵,獎金由舉報人自行協(xié)商分配。

第十六條舉報獎勵標準根據查證屬實(shí)的違法違規行為所造成的社會(huì )保險基金損失金額,采取定額標準和按照一定比例進(jìn)行計算的方式獎勵,最高額度不超過(guò)10萬(wàn)元(含稅)。對同一舉報事項分別查處獎勵的,獎金合計數額不超過(guò)10萬(wàn)元(含稅)。具體辦法為:

(一)查實(shí)城鄉居民保險基金損失金額在1萬(wàn)元以?xún)鹊莫剟?/span>500元;查實(shí)城鄉居民保險基金損失金額在1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以上的獎勵1000元;其他社會(huì )保險基金,按查實(shí)的社會(huì )保險基金損失金額的5%獎勵,獎金最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

(二)對舉報事項經(jīng)查證為違法違規行為但尚未造成基金損失的,人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)給予1000元的一次性獎勵。

第十七條查處舉報事項的人力資源和社會(huì )保障部門(mén)應當在舉報事項辦結后10個(gè)工作日內與舉報人聯(lián)系,并以適當方式向舉報人送出《社會(huì )保險基金監督舉報獎勵通知書(shū)》。舉報人應當自接到《社會(huì )保險基金監督舉報獎勵通知書(shū)》之日起30個(gè)工作日內,持本人有效身份證件及《社會(huì )保險基金監督舉報獎勵通知書(shū)》到人力資源和社會(huì )保障部門(mén)辦理領(lǐng)取獎金手續,不能現場(chǎng)辦理領(lǐng)取獎金手續的應當提供合法、可靠的獎金發(fā)放途徑。舉報獎勵獎金通過(guò)舉報人的社會(huì )保障卡或者舉報人的其他銀行卡發(fā)放,舉報人無(wú)正當理由逾期未辦理領(lǐng)取獎金手續的,視為自動(dòng)放棄獎金。

第十八條案件承辦機構填寫(xiě)舉報獎勵審批表,附舉報案件相關(guān)材料(社會(huì )保險基金監督舉報獎勵通知書(shū),立案受理審批表、調查報告、結案審批表、處罰(處理)決定書(shū)等),經(jīng)案件承辦機構負責人、分管領(lǐng)導簽字后報財務(wù)部門(mén),按本單位財務(wù)制度和管理流程審核、審批、發(fā)放。案件承辦機構應當建立舉報獎勵臺賬,加強獎勵資金發(fā)放管理。人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當嚴格條件、嚴格標準、嚴格程序,加強監督,防止獎勵資金被騙取。

第五章責任追究

第十九條人力資源和社會(huì )保障部門(mén)及其工作人員應當按規定為舉報人保密,不得泄露舉報人相關(guān)信息。

第二十條舉報人故意捏造事實(shí)誣告他人,或者弄虛作假騙取獎勵的,依法承擔相應責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十一條人力資源和社會(huì )保障部門(mén)工作人員在舉報獎勵工作中存在下列情形的,視情節輕重依法給予政務(wù)處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)偽造或者教唆、伙同他人偽造舉報材料,冒領(lǐng)舉報獎勵的;

(二)利用職務(wù)之便故意泄露線(xiàn)索套取獎勵的;

(三)泄露舉報人相關(guān)信息導致舉報人利益受到損害,或幫助被舉報對象轉移、隱匿、毀滅證據的;

(四)貪污、挪用、截留獎勵獎金的;

(五)其他應當依法承擔法律責任的行為。

第六章附則

第二十二條本辦法由紅寺堡區人力資源和社會(huì )保障局、紅寺堡區財政局負責解釋。

第二十三條本辦法自公布之日起30日后施行。


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